Херсон
Городские думы
Aвтор 1: ЛЫМАН ИГОРЬ
Aвтор 2: КОНСТАНТИНОВА ВИКТОРИЯ
Городская управа
Губернское по городским делам присутствие
Правовые основы деятельности городской думы в Херсоне были заложены «Грамотой на права и выгоды городам Российской империи» 1785 г.[1] Как сообщалось в издании «Итоги двадцатипятилетия Херсонского городского самоуправления. Краткий историко-экономический очерк города Херсона», точная дата открытия в Херсоне городской шестигласной думы не установлена, но есть сведения, что дума уже действовала около 1790 г. Именно на имя этой думы адресовался указ Екатеринославского наместничества от 10 июля 1795 г.[2]
Качественно новый этап в истории местного самоуправления начался Городской реформой Александра ІІ. После введения в Херсоне Городового положения 1870 г. состоялись выборы гласных городской думы, результаты которых были утверждены губернатором 9 марта 1871 г. Уже в первые годы своей деятельности эта дума вышла с ходатайствами об очистке гирл, устройстве городского водопровода, развитии сети учебных заведений.[3]
В период 1871-1897 гг. гласными Херсонской городской думы успели побывать следующие лица:
Акулинин В.Н., Альфонс В.Д., Афанасьев А.А., Багненко Ф.И., Багненко Г.А., Билик В.Г., Бунцельман П.М., Банов Н.Н., Билинький Д.Г., Бродский Д.Г., Буцкий Е.П., Белый Г.А., Беляков П.Я., Безган Д.А., Березняк С.А., Бабенко П., Беланов В.А., Бахмутский В.А., Билик И.В., Беккер М.Е., Бенович А.Я., Бегун О.Н., Бессонов К.И., Валик А.О., Волохин А.И., Виолин А.Г., Волохин С.И., Волохин И.И., Варваров М.А., Вассал Е.В., Власенко А.К., Вайнштейн Я.И., Васильев Е.Ф., Вильнер С.М., Всеволодов Ф.Н., Валик Д.А., Волошинов В., Вуколов Г., Вадон А.О., Вадон Е.О., Городецкий Е.В., Гончаренко А.В., Гончаренко М.В., Грисенко И.Е., Герценштейн М.Е., Городецкий А.Е., Гойх М.Е., Гурфинкель С.Л., Гурфинкель Л.А., Горловский Д.Н., Деменитру А.Л., Долгов В.А., Дунаевский А.И., Дойбан О.Д., Евсеев М.В., Ефанов А.А., Евдокимов Е.Г., Ефанов П.А., Зайчик С.К., Илькевич Я.И., Кальфа М.И., Крылический З.Л., Карпов П.И., Коврижкин И.С., Корнеев К.С., Круглянский Ш., Китовер М., Костылев С.Ф., Красинский А.С., Катель Я.А., Катуяно И.И., Кеслер М.О., Катель М.А., Клязьмогорский Н.Г., Княгинин А.Д., Ковалев Л.К., Корбул И.И., Кранцфельд И.Л., Колб А.О., Карачан М.А., Коваленко А.И., Крестинский А.Т., Княгинин Н.Д., Каневец П.П., Комарницкий П.И., Король И.С., Короткий П.В., Корабельников И.А., Калагеорги Н.К., Кузнецов К.К., Кобецкий А.И., Лесной А., Лемперт Л.М., Левитон К.Г., Левит Б.Я., Лемперт А.Л., Лихарстов С.И., Лемперт Л.Л., Малиновский М.А., Марченко М., Мясоедов А.И., Мелетин А.А., Марченко С.В., Михура Г.Д., Московченко Н.В., Новиков Н.И., Никольников И.М., Остославский И.С., Островой Д., Олевинский М.Г., Остославский В.И., Пасхаль (Паскаль) И.Г., Перримонд Ф.О., Пухин А.Г., Пембек С.Я., Проценко Г., Петренко И.С., Плисецкий М.М., Пальшау А.К., Перримонд Н.Ф., Прохно С., Павловский М.Е., Пискорский Л.В., Пукалов А.Ф., Поппер М.Л., Подпалов А.И., Розенталь С.Я., Резников Я.Л., Руссол Н.М., Радченко П.С., Радченко А.С., Розенталь Ю.М., Рабинович М.С., Секачев С.И., Слободяников Я.Н., Секачев Г.И., Серебряков И.В., Савускан М.О., Соколов М.Т., Савченко Г.Л., Сухомлинов Г., Смирный Г.Д., Соколовский Г.З., Соколов И.Е., Соколов Т.З., Свиридов М.С., Скулишевский П.В., Седлецкий Т.Н., Сидоренко О.И., Сушков П.В., Спозито Н.И., Тихонов А.Н., Троцкевич Н.С., Тропин А.М., Татаринов М.С., Терещенко В.Г., Тотеш Д.И., Тропин С.И., Тропин П.И., Тисен И.Я., Тропин А.Г., Тропин В.И., Тропин Г.А., Урчук И.А., Фельдман К.П., Фирсов М.К., Фан-Юнг Л.В., Фельдзер Т.Л., Фан-Юнг М.И., Фельдман А.С., Фан-Юнг Л.И., Фельдман И., Фольга Д.А., Фролов К.А., Фальц-Фейн Г.И., Финкельштейн К.И., Фельдзер Л.Т., Хоржевский Ф., Хабловский К.Л., Ходушин А.Н., Цукерман М.П., Чихун В.Т., Чопиков Е.М., Чеважевский В.С., Чихун Г.С., Шаблевич К.И., Шишковский Г.И., Шехтер Я.М., Штильман П.И., Фон-Штенпель К.Е., Щербинин А.Н., Эрдели С.П., Юрасов П.Ф., Ярошенко А.Л., Янаки Н.К.
Тогда как 96 из этих лиц были избраны гласными лишь одного состава городской думы, другие избирались несколько раз, вплоть до шести (как то Иван Иванович и Сергей Иванович Волохины).[4]
В марте 1897 г. был сформирован новый состав Херсонской городской думы, в который вошло 29 выборных гласных, плюс еще четыре: один – председатель уездной земской управы, один – со стороны духовного ведомства, два – «по назначению администрации, из среды еврейской национальности».
По состоянию на 1900 г. гласными Херсонской городской думы состояли: Михаил Евгеньевич Беккер, Прокофий Яковлевич Беляков, Иосиф (Осип) Наумович Бегун (по назначению), Альберт Францевич Билек, Иван Иванович Волохин, Сергей Иванович Волохин, Евгений Осипович Вадон, Николай Филиппович Вавилов, Дмитрий Николаевич Горловский, Андрей Михайлович Грабенко, Александр Андреевич Ефанов, Сысой Карпович Зайчик, Василий Афанасьевич Коник, Александр Петрович Каневец, Илларион Иванович Корбуль, Моисей Маркович Когон (по назначению), Степан Федорович Костылев, Савва Васильевич Марченко, Александр Аполлонович Мелетин, Мориц Львович Поппер, Александр Павлович Подпалов, Николай Васильевич Щеглов, Лука Карпович Попов, Николай Иванович Спозито, Андрей Григорьевич Тропин, Михаил Степанович Тропин, Степан Иванович Тропин, Антон Николаевич Ходушин, Эдуард Иванович Шульц. Как председатель Херсонской уездной земской управы в состав городской думы входил Сергей Николаевич Гербель, а как представитель духовного ведомства – священник Иоанн Кириаков. После смерти гласного Э.И.Шульца его место в думе занял Василий Иванович Серебряков.[5]
В марте 1901 г. на следующее четырехлетние был избран новый состав думы, в которую в 1904 г. входили гласные: Михаил Евгеньевич Беккер, Прокофий Яковлевич Беляков, Иосиф (Осип) Наумович Бегун, Альберт Францевич Билек, Иван Иванович Волохин, Сергей Иванович Волохин, Дмитрий Николаевич Горловский, Андрей Михайлович Грабенко, Иван Авксентьевич Коваленко, Александр Петрович Каневец, Моисей Маркович Когон, Александр Аполлонович Мелетин, Андрей Федорович Пукалов, Александр Петрович Писарев, Лука Карпович Попов, Федор Васильевич Рыбаков, Александр Захарович Рябков, Николай Иванович Спозито, Георгий Львович Скадовский, Николай Васильевич Щеглов.[6]
[1] Циберт Вікторія. «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» як джерело з соціально-економічної історії міст Південної України останньої чверті ХVІІІ – першої половини ХІХ століття // Наукові праці історичного факультету Запорізького державного університету. – Вип. ХІV. – Запоріжжя: Просвіта, 2002. – С. 25-29; Константінова Вікторія. Урбанізація: південноукраїнський вимір (1861-1904 роки). – Запоріжжя: АА Тандем, 2010. – С. 166-167.
[2] Итоги двадцатипятилетия Херсонского городского самоуправления. Краткий историко-экономический очерк города Херсона / Сост. Д.Н. Горловский. – Херсон, 1896. – С. 27.
[3] Итоги двадцатипятилетия Херсонского городского самоуправления. Краткий историко-экономический очерк города Херсона / Сост. Д.Н. Горловский. – Херсон, 1896. – С. 63.
[4] Итоги двадцатипятилетия Херсонского городского самоуправления. Краткий историко-экономический очерк города Херсона / Сост. Д.Н. Горловский. – Херсон, 1896. – С. 80-84.
[5] Отчет Херсонской городской управы за 1900 год. – Херсон: типография О.Д.Ходушиной, 1901. – С. 1.
[6] Отчет Херсонской городской управы за 1904 год. – Херсон: типография «Юга» (В.И.Гошкевича), 1905. – С. 1.
Cсылки
Websites:
Вебсайты:
Константінова Вікторія. Урбанізація: південноукраїнський вимір (1861-1904 роки). – Запоріжжя: АА Тандем, 2010. – С. 166-167. [Электронный ресурс] // URL: http://ri-urbanhistory.org.ua/library/konstantinova/Yrbanizaciya.Pivdenno_ukrainsky_vimir.pdf (Дата обращения: 23.01.2014).
Archival sources:
Архивные источники:
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 44. – Д. 116 (1869 г.) (О назначении содержания шести гласным Херсонской городской думы). – 4 л.
Государственный архив Херсонской области. – Ф. 212 (Херсонское мореходное училище дальнего плавания Министерства торговли и промышленности, г. Херсон Херсонского уезда Херсонской губернии). – Оп. 1. – Д. 44 (Удостоверения учащихся училища и переписка с Херсонским гражданским губернатором, городской управой об участии учащихся мореходных классов в выборах гласных в городскую думу. 10.01-30.12.1897 гг.). – 45 л.
Государственный архив Херсонской области. – Ф. 212 (Херсонское мореходное училище дальнего плавания Министерства торговли и промышленности, г. Херсон Херсонского уезда Херсонской губернии). – Оп. 1. – Д. 77 (Циркуляр отдела торгового мореплавания об ассигновании средств и выписка из журнала собрания Херсонской городской думы о преобразовании мореходного училища малого плавания в училище дальнего плавания. 26.04.1903-15.12.1907). – Л. 1-23.
Государственный архив Херсонской области. – Ф. 212 (Херсонское мореходное училище дальнего плавания Министерства торговли и промышленности, г. Херсон Херсонского уезда Херсонской губернии). – Оп. 1. – Д. 87 (Выписка из журнала собрания Херсонской городской думы об установлении субсидии на содержание училища. 10.09-30.12.1903). – Л. 1-20.
Государственный архив Запорожской области. – Ф. 24 (Александровская городская дума и управа). – Оп. 1. – Д. 113 (Переписка с Херсонской городской управой об открытии речного порта в г. Херсоне с целью оживления хлебной торговли по р. Днепр. 21.08.1897-16.03.1899). – Л. 1-109.
Херсонский областной краеведческий музей. – Арх-371 (Доклад комиссии, избранной Херсонской городской думой 10.11.1888 г. для обсуждения вопроса об улучшении судового хода в Днепровских гирлах. 1888). – Л. 1-3.
Российский государственный исторический архив. – Ф. 1287 (Хозяйственный департамент Министерства внутренних дел). – Оп. 38. – Д. 2429а (По ходатайству Херсонской городской думы о разрешении ей издавать политико-литературную и торговую газету “Херсонский вестник”. 18.01.1890-7.01.1891). – Л. 1-8.
Bibliography:
Библиография:
Итоги двадцатипятилетия Херсонского городского самоуправления. Краткий историко-экономический очерк города Херсона / Сост. Д.Н. Горловский. – Херсон, 1896. – С. 27, 63, 80-84.
Константінова Вікторія. Взаємини органів міського самоврядування із земствами на півдні України як канал зв’язку «місто-село» (друга половина ХІХ – початок ХХ ст.)// Історія і культура Придніпров’я. Невідомі та маловідомі сторінки: Науковий щорічник. – Вип. 8. – Дніпропетровськ: НГУ, 2011. – С. 70.
Константінова Вікторія. Становлення органів самоврядування міст Південної України останньої чверті XVIII – середини ХІХ століття // Наукові праці історичного факультету Запорізького державного університету. – Вип. XVI. – Запоріжжя: Просвіта, 2003. – С. 30-34.
Константінова Вікторія. Урбанізація: південноукраїнський вимір (1861-1904 роки). – Запоріжжя: АА Тандем, 2010. – С. 166-167.
Отчет Херсонской городской управы за 1900 год. – Херсон: типография О.Д.Ходушиной, 1901. – С. 1.
Отчет Херсонской городской управы за 1904 год. – Херсон: типография «Юга» (В.И.Гошкевича), 1905. – С. 1.
Циберт Вікторія. «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» як джерело з соціально-економічної історії міст Південної України останньої чверті ХVІІІ – першої половини ХІХ століття // Наукові праці історичного факультету Запорізького державного університету. – Вип. ХІV. – Запоріжжя: Просвіта, 2002. – С. 25-29.
назад
