Таганрог
Правление порта: организация и администрирование
Aвтор 1: ЛЫМАН ИГОРЬ
Aвтор 2: КОНСТАНТИНОВА ВИКТОРИЯ
Вскоре после того, как в ходе очередной русско-турецкой войны 10 ноября 1769 г. Екатерина ІІ распорядилась приспособить Таганрогскую гавань как для пребывания, так и для строительства судов (в первую очередь галер), с тем, чтобы уже в кампанию 1770 г. здесь могла зимовать флотилия, 21 декабря 1769 г. императрица утвердила «Штатное положение для чинов и служителей при Таганрогском порте». Согласно этому документу, штат Таганрогского порта включал капитана над портом (в ранге полковника), капитан-лейтенанта, лейтенанта, шкипера первого ранга; контора порта состояла из секретаря (в ранге сухопутного подпоручика), аудитора, бухгалтера, двух канцеляристов, двух подканцеляристов, четырех копиистов и четырех писцов.[1]
После того, как в 1806 г. по ходатайству Таганрогского градоначальника Б.Б.Кампенгаузена в городе был учрежден строительный комитет,[2] он заведовал, наряду с прочим, устройством всех строений в городе и порту, тем самым, как указывалось в утвержденном императором 19 ноября 1846 г. положении Комитета Министров, неправомерно перебрав на себя функции градоначальника, городского архитектора, полиции и думы.[3]
28 октября 1860 г. император Александр ІІ утвердил «Положение о временной комиссии по устройству Таганрогского порта». Эта комиссия должна была действовать под председательством Таганрогского градоначальника и включать инженера путей сообщения, производящего работы, и четырех представителей от купечества, занимавшегося заграничной торговлей через Таганрогский порт. Представители от купечества должны были избираться «всем торговым сословием» города и по представлению Таганрогского градоначальника утверждаться генерал-губернатором. Из членов комиссии жалованье было положено получать только инженеру путей сообщения, который, имея задачей проводить работы по устройству порта, назначался распоряжением Главного управления путей сообщения и публичных зданий.[4] Уже 31 мая 1861 г. императорским указом были внесены некоторые изменения в порядок материального вознаграждения инженера путей сообщения, производившего работы в Таганрогском порту.[5]
На развитие Таганрогского порта оказала влияние реализация утвержденного императором 12 мая 1887 г. мнения Государственного Совета «О постепенном прекращении пособий из казны некоторым южным портовым городам», согласно которому предусматривалось постепенное, в течение 10 лет, уменьшение такого пособия для Таганрога и Бердянска, с тем, чтобы к 1897 г. его выплату прекратить вовсе.[6]
7 мая 1891 г. император утвердил «Положение об административном заведывании торговым мореходством и о портовой полиции приморских торговых портов». Этот документ предусматривал, что заведование портовой полицией возлагается на портовые управления и на особые по портовым делам присутствия, а в случае отсутствия последних – на губернатора. В состав портовых управлений входили капитан над портом, его помощники, портовые механики и другие предусмотренные штатом должностные лица и нижние чины.[7]
12 июня 1901 г. Николай ІІ утвердил «Положение о местном управлении приморскими торговыми портами», в котором оговаривалось, что портовое управление состоит из начальника порта с пребывающими при нем чинами, предусмотренными штатом, и присутствия по портовым делам. Последнее должно было действовать под председательством начальника порта и состоять из членов от Министерств: финансов, путей сообщения, внутренних дел и юстиции, а также из городского головы, председателей местных биржевого комитета и комитета торговли и мануфактур, а также из двух членов от местного купечества.[8] Утвержденные 3 июня 1902 г. временные штаты Таганрогского портового управления включали начальника порта и его помощника, двух портовых техников, портового делопроизводителя, старшего и младшего портовых надзирателей.[9]
В 1905 г. в состав комитета по портовым торговым делам входили начальник торгового порта отставной контр-адмирал Николай Герасимович Кирсанов, портовые техники Григорий Иванович Калиновский и Александр Андреевич Иогансон, делопроизводитель Петр Васильевич Карташев, портовые надзиратели Александр Иванович Тихонов и Демьян Николаевич Фока.[10]
В 1910 г. в состав Таганрогского по портовым делам присутствия, действовавшего под председательством начальника порта, как представители от купечества входили Соломон Исаакович Безчинский и Василий Иванович Сифнео.[11]
Согласно «Альманаху-Справочнику по гор[оду] Таганрогу и его округу на 1911 год», управление Таганрогского торгового порта располагалось по адресу Петровская, 6. Начальником порта был Александр Пименович Семенюта, его помощником – Александр Николаевич Кутепов, делопроизводителем – Владимир Николаевич Комаровский, портовыми надзирателями – А.И.Тихонов, Д.Н.Фока и И.А.Ефименко. Таганрогское по портовым делам присутствие также располагалось по адресу Петровская, 6 и его председателем был А.П.Семенюта. Управление работ Таганрогского порта в том же 1911 г. располагалось по адресу Греческая, 15, производителем работ Таганрогского, Бердянского, Ейского и Азовского портов был Виктор Леонидович Тагеев, делопроизводителем управления – Михаил Никифорович Винничук, техниками – Федор Степанович Гирсанов и Иван Ильич Иванилов.[12] Та же информация помещалась в издании за следующий, 1912 г.[13]
[1] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография ІІ Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XLIV. – Часть I. – С. 153-155.
[2] Городские поселения в Российской империи. – Т. 2. – СПб.: Тип. т-ва “Общественная польза”, 1861. – С. 174-175.
[3] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1847. – Собр. ІІ. – T. ХХI. – Отд. ІІ. – С. 420.
[4] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1862. – Собр. ІІ. – T. ХХXV. – Отд. ІІ. – С. 194-195.
[5] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1863. – Собр. ІІ. – T. ХХXVІ. – Отд. І. – С. 759.
[6] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1889. – Собр. ІІІ. – T. VІІ. – С. 215.
[7] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1894. – Собр. ІІІ. – T. ХІ. – С. 242-247.
[8] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1903. – Собр. ІІІ. – T. ХХI. – Отд. І. – С. 663-668.
[9] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. ІІ. – С. 208.
[10] Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 183.
[11] Вся Донская область и Северный Кавказ на 1910 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1910. – Кол. 247.
[12] Альманах-Справочник по гор[оду] Таганрогу и его округу на 1911 год /под редакцией Никитина Н.В. – Таганрог: типо-литография Н.Я.Рази, 1911. – С. 170.
[13] Альманах-Справочник по гор[оду] Таганрогу и его округу. На 1912 г. /под редакцией Никитина Н.В. – Таганрог: типо-литография Н.Я.Рази, 1912. – С. 154.
Cсылки
Архивные источники:
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 131 (1862 г.) (О неправильных действиях Таганрогского строительного комитета). – [Дело утрачено].
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 56 (1865 г.) (О командировании, по Высочайшему повелению, директора Департамента торговли и мануфактур тайного советника Бутовского для осмотра портов в Ростове-на-Дону, Таганроге, Бердянске и Одессе). – 8 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 116 (1865 г.) (О тайной продаже шкиперами каботажных судов части грузов, отправляемых из Ростова и Таганрога на рейд). – [Дело утрачено].
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 17. – Д. 72 (1869 г.) (О ходатайстве об учреждении при Таганрогском порту должности биржевого нотариуса). – [Дело утрачено].
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 17. – Д. 68 (1871 г.) (О назначении при Таганрогском порту должности гоф-маклера и назначении на эту должность турецкого подданного Ивана Константинова). – 11 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 42. – Д. 10 (1863 г.) ([Дело] с росписью доходов и расходов г. Таганрога на 1863 год). – 214 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 191. – Д. 82 (1833 г.) (Об устройстве Таганрогского порта). – 44 л.
Государственный архив Ростовской области. – Ф. 579 (Канцелярия Таганрогского градоначальника). – Оп. 1. – Д. 97 (Ведомость товаров, привезенных из-за границы и вывезенных за границу через Таганрогский и Мариупольский порты за 1855-1867 гг. 1867 г.).
Государственный архив Ростовской области. – Ф. 579 (Канцелярия Таганрогского градоначальника). – Оп. 1. – Д. 106 (Ведомости о торговом судостроении и мореплавании при Мариупольском порту за 1882 г. и о состоявших при Таганрогском порту судах с указанием владельцев, величин судна, числа матросов. 1883-1884).
Государственный архив Ростовской области. – Ф. 29 (Контроль по устройству Мариупольского, Таганрогского, Бердянского и Ейского портов). – Оп. 1. – Д. 3 (Об ассигновании сумм на работы Таганрогского и Бердянского портов. 1902).
Государственный архив Ростовской области. – Ф. 686 (Канцелярия начальника Таганрогского таможенного округа). – Оп. 1. – Д. 25 (Об открытии и закрытии навигации в портах Таганрогского округа. 1864).
Библиография:
Альманах-Справочник по гор[оду] Таганрогу и его округу на 1911 год /под редакцией Никитина Н.В. – Таганрог: типо-литография Н.Я.Рази, 1911. – С. 170.
Альманах-Справочник по гор[оду] Таганрогу и его округу. На 1912 г. /под редакцией Никитина Н.В. – Таганрог: типо-литография Н.Я.Рази, 1912. – С. 154.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1904 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1904. – Кол. 210.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 183.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1910 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1910. – Кол. 241, 247.
Вся Область Войска Донского на 1907 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиана.– Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиан, 1907. – Кол. 197-198.
Вся Область Войска Донского на 1908 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1908. – Кол. 221.
Вся Область Войска Донского на 1909 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1909. – Кол. 222.
Городские поселения в Российской империи. – Т. 2. – СПб.: Тип. т-ва “Общественная польза”, 1861. – С. 174-175.
Константинова Виктория. Таганрог и города Южной Украины 1861-1870 гг. в материалах Полного собрания законов Российской империи // Вестник Таганрогского государственного педагогического института. Специальный выпуск № 2. Гуманитарные науки. – Таганрог: Издательский отдел Таганрогского государственного педагогического института, 2010. – С. 224-230.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография ІІ Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XLIV. – Часть I. – С. 153-155.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1847. – Собр. ІІ. – T. ХХI. – Отд. ІІ. – С. 420.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1862. – Собр. ІІ. – T. ХХXV. – Отд. ІІ. – С. 194-195.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1863. – Собр. ІІ. – T. ХХXVІ. – Отд. І. – С. 759.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1889. – Собр. ІІІ. – T. VІІ. – С. 215.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1894. – Собр. ІІІ. – T. ХІ. – С. 242-247.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1903. – Собр. ІІІ. – T. ХХI. – Отд. І. – С. 663-668.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. ІІ. – С. 208.
Харлафтиc Τзелина. В конфронтации с правительством России: Мари Вальяно, крупные греческие зерноторговцы и судебное разбирательство дела о Таганрогской таможне в 1881-1886 годах // Грецьке підприємництво і торгівля у Північному Причорномор’ї XVIII-XIX ст. Збірник наукових статей. – К.: Інститут історії України НАН України, 2012. – С. 226.
назад
