Ростов-на-Дону
Правление порта: организация и администрирование
Aвтор 1: ЛЫМАН ИГОРЬ
Aвтор 2: КОНСТАНТИНОВА ВИКТОРИЯ
Структура и функции управленческой вертикали Ростовского порта регулировались официальным Петербургом.
7 мая 1891 г. Александр III утвердил «Положение об административном заведывании торговым мореходством и о портовой полиции приморских торговых портов». Этот документ предусматривал, что заведование портовой полицией возлагается на портовые управления и на особые по портовым делам присутствия, а в случае отсутствия последних – на губернатора. В состав портовых управлений входили капитан над портом, его помощники, портовые механики и другие предусмотренные штатом должностные лица и нижние чины.[1]
12 июня 1901 г. Николай ІІ утвердил «Положение о местном управлении приморскими торговыми портами», в котором оговаривалось, что портовое управление состоит из начальника порта с пребывающими при нем чинами, предусмотренными штатом, и присутствия по портовым делам. Последнее должно было действовать под председательством начальника порта и состоять из членов от Министерств: финансов, путей сообщения, внутренних дел и юстиции, а также из городского головы, председателей местных биржевого комитета и комитета торговли и мануфактур, а также из двух членов от местного купечества.[2] Это положение было введено в действие по отношению к Ростовскому порту с 1 июля 1902 г.[3] Утвержденные 3 июня 1902 г. временные штаты Ростовского портового управления включали начальника порта и его помощника, портового техника, портового делопроизводителя и портового надзирателя.[4]
Когда 23 февраля 1904 г. император утвердил мнение Государственного Совета об учреждении Ростовского на Дону градоначальства, в которое включались Ростов и Нахичевань, в этом документе специально оговаривалось, что на время отсутствия или болезни градоначальника исполнение его обязанностей поручалось начальнику Ростовского порта. Он же входил в состав совещательного присутствия при градоначальнике.[5]
На начало 1905 г. управление Ростовского торгового порта, располагавшееся в доме № 122 на углу Большого проспекта и Старопочтовой улицы, возглавлял начальник порта статский советник Михаил Михайлович фон-дер-Вейде. Должность помощника начальника порта была вакантной, заместителем помощника начальника порта состоял губернский секретарь барон Альфред Артурович фон-дер-Остен-Сакен, портовым техником – коллежский асессор инженер-механик Василий Александрович Кислицын, делопроизводителем – губернский секретарь Сергей Андреевич Мухин. Тогда же портовым надзирателем был капитан первого ранга Павел Денисович Куцевол, врачом, заведующим приемным покоем Василий Яковлевич Кейзеров, фельдшером Сидор Степанович Чухлебов. Заведующим баржей состоял Кирилл Александрович Лекарев, капитаном ледокола «Фанагория» – Иван Савостович Кузнецов, капитаном парохода «Донец» – Павел Денисович Куцевол.[6]
В 1911 г. управление Ростовского торгового порта располагалось уже в доме на углу Николаевского переулка и Донской улицы. Начальником порта теперь был отставной контр-адмирал Александр Кириллович Дриженко, его помощником – губернский секретарь барон Альфред Артурович фон-дер-Остен-Сакен, портовым техником – надворный советник Василий Александрович Кислицын, делопроизводителем – коллежский секретарь Сергей Андреевич Мухин, портовым надзирателем – капитан первого разряда В.П.Шульгин. Под председательством начальника порта Александра Кирилловича Дриженко при управлении порта действовало Ростовское по портовым делам присутствие, в которое входили: от Министерства путей сообщения начальник Ростовского отделения Московского округа водных сообщений статский советник Роман Фридрихович Реевский; от Министерства внутренних дел – полицмейстер надворный советник С.Н.Балабанов; от Министерства юстиции – прокурор надворный советник П.Ф.Смирнов, от Министерства торговли и промышленности – статский советник А.А.Ступишин; от Министерства финансов – управляющий таможней статский советник П.Я.Покровский; от города Ростова – городской голова М.И.Кирьянов; от города Нахичевани – городской голова М.И.Балабанов; от биржевого комитета – председатель П.Е.Парамонов; от комитета торговли и мануфактур – председатель Е.Г.Кундури; от местного купечества – А.Я.Фельдман и Р.Ф.Кузьмин. Делопроизводителем Ростовского по портовым делам присутствия состоял коллежский секретарь Сергей Андреевич Мухин.[7]
В опубликованном в 1914 г. «Списке абонентов Ростовской на Дону городской телефонной сети» значится, что телефон квартиры начальника порта Я.М.Иванова был зарегистрирован по адресу Большой Столыпинский, 10.[8] Телефон управления работ Ростовского порта значился по адресу Богатянский, 71, управления Ростовского торгового порта – Средний проспект, 2-9.[9]
[1] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1894. – Собр. ІІІ. – T. ХІ. – С. 242-247.
[2] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1903. – Собр. ІІІ. – T. ХХI. – Отд. І. – С. 663-668.
[3] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. І. – С. 486-487.
[4] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. ІІ. – С. 209.
[5] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1907. – Собр. ІІІ. – T. ХХІV. – Отд. І. – С. 163-165.
[6] Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 221.
[7] Чеботарев Г.А. «Ростов-Нахичеван на Дону». Справочная книга. – Ростов: электро-типография М.И.Гузман, 1911. – С. 85.
[8] Список абонентов Ростовской на Дону городской телефонной сети. – Ростов: типография Товарищества Павлова и Славгородского, 1914. – С. 45.
[9] Список абонентов Ростовской на Дону городской телефонной сети. – Ростов: типография Товарищества Павлова и Славгородского, 1914. – С. 171.
Cсылки
Архивные источники:
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 162 (1864 г.) Об учреждении портовой администрации в Ростове и в устьях р. Дона). – [Дело утрачено].
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 56 (1865 г.) (О командировании, по Высочайшему повелению, директора Департамента торговли и мануфактур тайного советника Бутовского для осмотра портов в Ростове-на-Дону, Таганроге, Бердянске и Одессе). – 8 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 116 (1865 г.) (О тайной продаже шкиперами каботажных судов части грузов, отправляемых из Ростова и Таганрога на рейд). – [Дело утрачено].
Библиография:
Альманах-Справочник по гор[оду] Таганрогу и его округу. На 1912 г. /под редакцией Никитина Н.В. – Таганрог: типо-литография Н.Я.Рази, 1912. – С. 219.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 221.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1910 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1910. – Кол. 289-291.
Вся Область Войска Донского на 1907 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиана.– Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиан, 1907. – Кол. 234.
Вся Область Войска Донского на 1908 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1908. – Кол. 259-261.
Вся Область Войска Донского на 1909 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1909. – Кол. 268.
Нейфельд Д.С. Вся Область Войска Донского на 1903 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография А.И.Тер-Абрамиан, 1903. – Кол. 240.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1894. – Собр. ІІІ. – T. ХІ. – С. 242-247.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1903. – Собр. ІІІ. – T. ХХI. – Отд. І. – С. 663-668.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. І. – С. 486-487.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1904. – Собр. ІІІ. – T. ХХІI. – Отд. ІІ. – С. 209.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1907. – Собр. ІІІ. – T. ХХІV. – Отд. І. – С. 163-165.
Список абонентов Ростовской на Дону городской телефонной сети. – Ростов: типография Товарищества Павлова и Славгородского, 1914. – С. 45, 171.
Чеботарев Г.А. «Ростов-Нахичеван на Дону». Справочная книга. – Ростов: электро-типография М.И.Гузман, 1911. – С. 85.
назад
