Ростов-на-Дону
Комитеты городских дум
Aвтор 1: ЛЫМАН ИГОРЬ
Aвтор 2: КОНСТАНТИНОВА ВИКТОРИЯ
Комиссии городской думы являлись формировавшимися думскими гласными коллегиальными органами (временными или постоянными), имевшими задачей предварительное обсуждение и разработку тех или иных вопросов, а также приведение в исполнение принятых думой решений.
Согласно изданию «Донско-Азовский календарь на 1887 год», в 1886 г., накануне присоединения Ростовского уезда к области войска Донского,[1] под председательством городского головы А.М.Байкова действовала финансовая комиссия, членами которой состояли П.Р.Максимов, Ф.Н.Солодов, И.С.Панченко, Г.И.Шушпанов, Г.Е.Коган, А.Н.Бойченко, И.И.Авилов, И.Ф.Волкенштейн, И.С.Леванидов, К.А.Маслов, Е.Н.Хмельницкий, Е.П.Шортан, И.Д.Кукса, С.А.Богуславский, А.М.Ершов. Членами комиссии для предварительного назначения на должности по городскому управлению были А.Н.Бойченко, Ф.Н.Солодов, И.С.Панченко, А.Л.Мордовцев и А.И.Золотарев.[2] Тогда же под председательством П.Р.Максимова действовал комитет торговли и мануфактур, членами которого состояли А.М.Байков, И.С.Панченко, Г.И.Шушпанов, Ф.Н.Солодов и Н.И.Чурилин. П.Р.Максимов был председателем и комитета по устройству набережной.[3]
В составе Ростовской городской думы, избранной на четырехлетие с 1897 г., действовали комиссии: финансовая; комиссия для разработки программы празднования столетия Ростова; по устройству набережной; мостовая; юридическая; техническая; больничная; базарная; по урегулированию городского поселения; по заведыванию постройкой городского дома; оценочная.
Их персональный состав был таков:
Финансовая комиссия. Председатель: Е.Н.Хмельницкий, члены: Ф.Н.Солодов, И.С.Леванидов, К.Я.Пермяков, В.М.Котляров, И.С.Кошкин, И.С.Панченко, А.В.Скуба, А.П.Тимофеев, Я.С.Кушнарев, П.Ф.Горбачев.
Комиссия для разработки программы празднования столетия Ростова. Председатель: Е.Н.Хмельницкий, члены: Ф.Н.Солодов, П.Ф.Горбачев, И.С.Панченко, Я.С.Кушнарев, В.И.Асмолов, И.С.Кошкин, А.В.Скуба, Г.И.Шушпанов.
Комиссия по устройству набережной. Председатель: А.П.Тимофеев, члены: К.Х.Ионсен, Д.Н.Епифанов, Е.О.Робук, И.С.Панченко, П.Ф.Горбачев, Г.И.Шушпанов, В.М.Котляров, Г.Г.Пустовойтов, М.М.Горбунов.
Мостовая комиссия. Председатель: Я.С.Кушнарев, члены: К.Х.Ионсен, С.А.Богуславский, Н.М.Кладовщиков, А.Н.Пилипенко, А.Н.Носов, И.В.Попов, И.Ф.Караваев, В.И.Фандеев, А.П.Плугатырев.
Юридическая комиссия. Председатель: Е.О.Робук, члены: В.К.Севастьянов, А.В.Скуба, М.И.Кирьянов, А.М.Юкин, И.С.Леванидов.
Техническая комиссия. Председатель: П.Ф.Горбачев, члены: Д.Н.Епифанов, К.Х.Ионсен, Я.М.Горбенко, П.Н.Лимарев.
Больничная комиссия. Председатель: П.М.Троянкин, члены: К.Я.Пермяков, А.П.Тимофеев, И.В.Трифилов, В.М.Котляров, М.М.Дутиков, Я.В.Кейзеров, К.И.Иващенко.
Базарная комиссия. Председатель: П.И.Бердоносов, члены: Е.Я.Костин, К.И.Иващенко, И.В.Миленин, В.К.Севастьянов, Г.Х.Бахчисарайцев.
Комиссия по урегулированию городского поселения. Председатель: М.И.Кирьянов, члены: Д.Н.Епифанов, Е.О.Робук, В.К.Севастьянов, С.А.Богуславский, Я.М.Горбенко, И.П.Чернявский.
Комиссия по заведыванию постройкой городского дома. Председатель: П.И.Кочетков, члены: А.П.Тимофеев, П.Ф.Горбачев, К.Х.Ионсен, К.И.Иващенко, Я.М.Горбенко, И.П.Чернявский, В.М.Котляров.
Оценочная комиссия. Члены: К.Сафонов, А.Н.Носов, Я.Е.Алехин, Н.Ф.Квитко, Г.Х.Бахчисарайцев, С.А.Богуславский, Д.Н.Епифанов, Е.Я.Костин, А.П.Плугатырев, М.И.Павлов, К.И.Иващенко, Г.В.Костенецкий, В.И.Слободчиков, В.Е.Подгородниченко, М.О.Кулаков, И.А.Караваев, Ф.К.Золотарев.[4]
При городской думе, работавшей в конце четырехлетия 1901-1905 гг. при городском голове Петре Филипповиче Горбачеве, действовали следующие комиссии: финансовая, ревизионная, юридическая, техническая, по урегулированию городского поселения, базарная, мостовая, по сооружению набережной, больничная, богадельная, концессионная, библиотечная, кладбищенская, крестовоздвиженская, Затемерницкого поселения, постоянная оценочная, водопроводная, садовая.
Персональный состав этих думских комиссий был следующий:
Финансовая. Председатель: И.С.Леванидов, члены: Л.С.Килимов, Н.И.Токарев, И.Т.Трифонов, В.К.Севастьянов, М.И.Балабанов, Г.Г.Пустовойтов, В.К.Чириков, М.М.Дутиков, М.О.Кулаков.
Ревизионная. Председатель: М.В.Леонтьев, члены: В.К.Чириков, М.М.Дутиков, А.М.Юкин, И.И.Парамонов, Н.А.Козлов.
Юридическая. Председатель: В.К.Севастьянов, члены: И.С.Леванидов, А.М.Юкин, П.И.Оболонский, М.И.Кирьянов, Л.М.Горбенко.
Техническая. Председатель: Я.М.Горбенко, члены: М.К.Козлов, Л.С.Килимов, К.Х.Ионсен, Д.Н.Епифанов.
По урегулированию городского поселения. Председатель: М.И.Кирьянов, члены: Я.О.Ходяков, С.А.Богуславский, Я.М.Горбенко, К.П.Малинин.
Базарная. Председатель: Я.В.Кейзеров, члены: М.О.Кулаков, И.М.Сафонов, А.П.Бражников, И.С.Дымников, Г.Х.Бахчисарайцев, А.Н.Пилипенко, Н.Ф.Квитко, Г.Г.Пустовойтов, В.К.Севастьянов.
Мостовая. Председатель: В.К.Севастьянов, члены: М.В.Харьковщенко, В.И.Дегтяревский, В.М.Бугаев, И.А.Караваев, А.Н.Пилипенко, Г.И.Ляхомцев, С.А.Богуславский.
По сооружению набережной. Председатель: К.Х.Ионсен, члены: М.К.Козлов, Г.Г.Пустовойтов, М.А.Филонов, С.С.Греков, М.В.Леонтьев, Д.Н.Епифанов. От Министерства путей сообщения членом комиссии был Р.Ф.Реевский.
Больничная. Председатель: В.И.Дегтяревский, члены: Л.С.Килимов, И.В.Трифилов, Ф.И.Мыльцин, Г.Г.Пустовойтов, Ф.Ф.Оболешев, Ф.Я.Арсеньев, Н.Ф.Квитко, М.М.Дутиков, Г.Х.Бахчисарайцев, В.К.Севастьянов, Н.И.Токарев, М.В.Леонтьев, А.Н.Пилипенко, А.Т.Кузнецов.
Богадельная. Председатель: И.Т.Трифонов, члены: Г.Г.Пустовойтов, Ф.И.Мыльцин, Н.И.Токарев, С.С.Греков, Я.О.Ходяков, А.К.Михайлов, А.Л.Мордовцев, В.М.Бугаев, И.Д.Кукса.
Концессионная. Председатель: Я.М.Горбенко, члены: П.И.Оболонский, В.К.Севастьянов, Г.Х.Бахчисарайцев, П.Л.Целица.
Библиотечная. Председатель: Я.В.Кейзеров, члены: Л.С.Килимов, В.К.Чириков, В.И.Асмолов, П.И.Оболонский, В.К.Севастьянов, М.М.Дутиков, Я.М.Горбенко.
Кладбищенская. Председатель: Л.С.Килимов, члены: И.А.Караваев, А.К.Михайлов, И.С.Дымников, М.М.Дутиков, А.З.Дончиков, В.М.Бугаев, С.А.Богуславский.
Крестовоздвиженская. Председатель: Д.Н.Епифанов, члены: Н.И.Токарев, И.М.Сафонов, Н.А.Панин, М.Т.Росляков, С.С.Нецветайленко, И.Ф.Жаров.
Затемерницкого поселения. Председатель: Я.М.Горбенко, члены: П.С.Потрясаев, А.П.Плугатырев, М.К.Козлов, А.А.Власенко, В.Г.Лиждвой, И.П.Люс.
Постоянная оценочная. Председатель: М.И.Кирьянов, члены: С.С.Абрамов, В.К.Чириков, Г.Х.Бахчисарайцев, Д.Н.Санков, К.И.Борисов, П.И.Квасников, К.П.Малинин, Ф.Ф.Оболешев.
Водопроводная. Председатель: М.К.Козлов, члены: Л.С.Килимов, Я.М.Горбенко, К.Х.Ионсен, М.А.Филонов, В.К.Севастьянов, Г.Х.Бахчисарайцев.
Садовая. Председатель: Г.Х.Бахчисарайцев, члены: Ф.И.Мыльцин, В.А.Павлов, Ф.Ф.Оболешев, А.В.Новохатный, И.Т.Трифонов.[5] Садовая комиссия занималась вопросами древонасаждения. Она, по информации А.М.Ильина, не имела возможности существенно влиять на расширение засаженных деревьями территорий, поскольку на соответствующую статью расходов в бюджете выделялось слишком мало средств. Так, в 1908 г. на «садовые нужды» выделялось 15 тысяч рублей, но расходовалось не более 7 тысяч, так как остальная сума возвращалась в виде арендной платы.[6]
При Ростовской городской думе, избранной на 1909-1913 гг., при городском голове Михаиле Ивановиче Кирьянове действовали следующие комиссии: финансовая (председатель – М.И.Кирьянов), ревизионная (председатель – Л.И.Панченко), просветительная (председатель – Н.А.Козлов), больничная (председатель – Н.А.Козлов), по заведыванию скотобойней (председатель – Н.А.Козлов), мостовая (председатель – В.Г.Лиждвой), юридическая (председатель – Л.М.Горбенко), базарная (председатель – Я.В.Кейзеров), технческая (председатель – С.В.Попилин), пожарная (председатель – М.И.Дегтяревский), садовая (председатель – М.И.Дегтяревский), телефонная (председатель – В.К.Чириков), концессионная (председатель – В.К.Чириков), по заведованию богадельней (председатель –И.Т.Трифонов), по урегулированию городского поселения (председатель – В.К.Чириков), по установлению цен на жизненные продукты (председатель – М.И.Дегтяревский), по заведыванию городским музеем (председатель – Н.А.Козлов) и фуражная (председатель – М.И.Дегтяревский).[7]
[1] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1889. – Собр. ІІІ. – T. VІІ. – С. 234-238.
[2] Тер-Абрамиан И.А. Донско-Азовский календарь на 1887 год. – Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1886. – С. 140.
[3] Тер-Абрамиан И.А. Донско-Азовский календарь на 1887 год. – Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1886. – С. 141.
[4] Нейфельд Д.С. Вся Область Войска Донского на 1899 год. Адрес-календарная, торгово-промышленная, справочная книга / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1899. – Кол. 466-468.
[5] Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 229-231.
[6] Ильин А.М. История города Ростова на Дону. Очерк с рисунками в тексте. – 1909. – С. 136, 138.
[7] Чеботарев Г.А. «Ростов-Нахичеван на Дону». Справочная книга. – Ростов: электро-типография М.И.Гузман, 1911. – С. 144-147.
Cсылки
Вебсайты:
Чалхушьян Григор Хачатурович. История города Ростова-на-Дону. – Ростов-на-Дону, 1893. – С. 126-131. Рукопись. [Электронный ресурс] // URL: http://www.dspl.ru/eLib/Pages/Collections/details.aspx?id=6 (Дата обращения: 24.12.2014).
Библиография:
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1904 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1904. – Кол. 268-271.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1905 год. Книга администрации, промышленности и торговли. Год издания ХІ. – Ростов: электро-печатня А.Тер-Абрамиан, 1905. – Кол. 229-231.
Вся Донская область и Северный Кавказ на 1910 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: электро-печатня А.И. Тер-Абрамиан, 1910. – Кол. 305-308.
Вся Область Войска Донского на 1907 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиана.– Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиан, 1907. – Кол. 243-246.
Вся Область Войска Донского на 1908 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1908. – Кол. 269-271.
Вся Область Войска Донского на 1909 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан. – Ростов: электро-печатня А.И.Тер-Абрамиана, 1909. – Кол. 281-285.
Ильин А.М. История города Ростова на Дону. Очерк с рисунками в тексте. – 1909. – С. 136, 138.
Нейфельд Д.С. Вся Область Войска Донского на 1899 год. Адрес-календарная, торгово-промышленная, справочная книга / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1899. – Кол. 466-468.
Нейфельд Д.С. Вся Область Войска Донского на 1900 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография А.И.Тер-Абрамиан, 1900. – Кол. 321-324.
Нейфельд Д.С. Вся Область Войска Донского на 1901 год. Книга администрации, промышленности и торговли / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография А.И.Тер-Абрамиан, 1901. – Кол. 134-136.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1889. – Собр. ІІІ. – T. VІІ. – С. 234-238.
Тер-Абрамиан И.А. Донско-Азовский календарь на 1887 год. – Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1886. – С. 140-141.
Чеботарев Г.А. «Ростов-Нахичеван на Дону». Справочная книга. – Ростов: электро-типография М.И.Гузман, 1911. – С. 144-147.
назад