Ростов-на-Дону
Правовая система – указы об основании портов и городов
Aвтор 1: ЛЫМАН ИГОРЬ
Aвтор 2: КОНСТАНТИНОВА ВИКТОРИЯ
Возникновение и становление Ростова происходило в контексте экспансии Российской империи в Причерноморском регионе.
Когда в 1731 г. по проекту генерала Вейсбаха началось сооружение линии крепостей на южных рубежах Российской империи, одно из укреплений было заложено на так называемых Васильевских буграх – низменном острове, образованном Доном и его притоком Аксаем. Крепость была названа именем Святой Анны – в честь императрицы Анны Иоанновны, в период правления которой она была заложена. В определенной степени укрепление должно было заменить Азов, срытый по условиям Прутского мира. Крепость действовала до начала 1760-х гг., когда было принято решение о ее переносе из «крайне нездорового и притом государству разорительного места на урочище при реке Доне, ниже города Черкасского в 27 верстах, Богатого Колодца, где и сам порт Темерниковский находится». 23 сентября 1761 г. новая крепость была торжественно заложена под наблюдением инженер-капитана Ригельмана.[1] Согласно описанию П.П.Филевского, на торжественной литургии при заложении новой крепости присутствовали бригадир крепости Святой Анны Сомов, управитель Темерниковской таможни Хастатов, «а случайно стоявшие у Темерниковской таможни греческие суда сочувственно русскому народу гремели своими маленькими пушками».[2]
В составленной уже в 1768 г. строителем крепости Александром Ригельманом «Ведомости и географическом описании крепости Св. Димитрия Ростовского с принадлежащими и прикосновенными к ней местами, сочиненной по указу Правительствующего Сената 1768 года» сообщалось, что «город оной, по новости своей, еще привилегией не пожалован, а для того и герба, яко же по месту портовому и флага еще не имеет, кроме канцелярской печати со всероссийским гербом».[3]
По мнению Аполлона Скальковского, «политическое назначение» крепости для Российской империи было то же, что и назначение расположенной на соседних землях Запорожской Сечи: с одной стороны, быть рынком заграничной торговли с Турцией и Крымом, а с другой, быть крайним военным постом для наблюдения за движением «врагов-соседей»: турок, ногайцев и горцев. В дополнение к этому крепость учреждалась и чтобы империя могла лучше контролировать своевольное донское казачество.[4]
Согласно «соизволению» императрицы Елизаветы Петровны, крепость была названа именем Святого Димитрия Ростовского. Поэтому образовавшийся при крепости посад в просторечии и именовался Ростовом. Часто это название неофициально применялось и по отношению к самой крепости.[5] Определенный «микс» двух названий отразился в узаконении от 29 августа 1797 г.: император Павел І утвердил доклад Сената, согласно которому предусматривалось существование Ростовского уезда Новороссийской губернии с центром в крепости Святого Дмитрия Ростовского.[6] Поскольку населенный пункт следовало отличать от Ростова Великого (Ростова Ярославского), в части официальных документов он стал именоваться Ростовом-на-Дону, хотя в других и назывался просто «Ростов».
При этом Аполлон Скальковский по поводу императорского указа от 12 декабря 1796 г. об образовании Новороссийской губернии сообщает, что именно в этом документе крепость Святого Димитрия Ростовского с ее новым форштадтом на Доломановке в первый раз была названа «город Ростов».[7] Иное мнение находим в опубликованной в 1909 г. книге А.М.Ильина. Поставив перед собой вопрос, следует ли считать датой основания города Ростова дату образования одного из населенных пунктов, вошедших в состав городской черты, или следует взять за отправную точку «момент запоздалого официального признания за поселением прав города», Ильин отметил, что в 1906 г. специальная комиссия по разработке программы чествования 100-летнего юбилея города докладывала Ростовской городской думе: тщательно просмотрев все Высочайшие указы начиная с 1649 г., ей не удалось найти упоминания непосредственно об основании и наименовании Ростова или же о переименовании какого-либо населенного пункта в город Ростов. В указах упоминались лишь «Ростовская крепость», «Ростовский уезд», но не «Ростов», а словосочетание «город Ростов» впервые встретилось только в императорском указе от 17 августа 1806 г., в котором речь шла о переводе присутственных мест в Ростов из Таганрога. При этом ни у комиссии, ни у А.М.Ильина не возникало сомнений, что своим названием Ростов обязан крепости Святого Димитрия Ростовского, и время основания крепости следует считать началом «прочного бытия» города Ростова. «Зародышем» же города и «началом его действительного существования» предлагалось считать основание здесь «первого оседлого поселения» в 1711 г. А 1806 г., согласно заключению комиссии, был лишь годом официального признания за Ростовом значения города, который давно уже существовал фактически, и годом официального закрепления названия «Ростов», которое уже давно укоренилось.[8]
Этапом законодательного закрепления за Ростовом атрибутов города стало утверждение императорским указом от 2 августа 1811 г. гербов городов Екатеринославской губернии, в том числе и Ростова. Герб этого уездного города был описан так: «В голубом поле представлена башня, изображающая преграду, поставленную от набегов соседствующих хищных народов и поверхность нашу над ними, изображенную трофеем, составленным из оружия тех народов в красном поле».[9]
В 1835 г. наконец была упразднена давно утратившая свое значение крепость Святого Димитрия Ростовского.[10]
Статус Ростова существенно изменился согласно утвержденному императором Николаем ІІ 23 февраля 1904 г. мнению Государственного Совета об учреждении Ростовского на Дону градоначальства, в которое включались Ростов и Нахичевань. По вопросам, находящимся в компетенции градоначальника, Ростов выходил из подчиненности Донскому областному правлению.[11] Интересно, что планы учреждения в Ростове градоначальства обсуждались еще в 1860 г.[12]
[1] Городские поселения в Российской империи. – Т. 2. – СПб.: Тип. т-ва “Общественная польза”, 1861. – С. 152.
[2] Филевский П.П. История города Таганрога. 1698-1898. – М.: типо-литография К.Ф.Александрова, 1898. – С. 80.
[3] Ригельман Александр Иванович. Ведомость и географическое описание крепости Св. Димитрия Ростовского с принадлежащими и прикосновенными к ней местами, сочиненная по указу Правительствующего Сената 1768 года. – Ростов на Дону: типография товарищества на вере «Ашхатанк», 1918. – С. 22.
[4] Скальковский Аполлон. Ростов-на-Дону. – Санкт-Петербург: типография Министерства внутренних дел, 1847. – С. 15-16.
[5] Городские поселения в Российской империи. – Т. 2. – СПб.: Тип. т-ва “Общественная польза”, 1861. – С. 152.
[6] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XХІV. – С. 706-707.
[7] Скальковский Аполлон. Ростов-на-Дону. – Санкт-Петербург: типография Министерства внутренних дел, 1847. – С. 21.
[8] Ильин А.М. История города Ростова на Дону. Очерк с рисунками в тексте. – 1909. – С. 55-56.
[9] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XХХІ. – С. 821.
[10] Ильин А.М. История города Ростова на Дону. Очерк с рисунками в тексте. – 1909. – С. 61.
[11] Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1907. – Собр. ІІІ. – T. ХХІV. – Отд. І. – С. 163-165.
[12] Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 198. – Д. 1863 (1860 г.) (Об учреждении в Ростове на Дону градоначальства). – [Дело утрачено].
Cсылки
Вебсайты:
Чалхушьян Григор Хачатурович. История города Ростова-на-Дону. – Ростов-на-Дону, 1893. – С. 6. Рукопись. [Электронный ресурс] // URL: http://www.dspl.ru/eLib/Pages/Collections/details.aspx?id=6 (Дата обращения: 24.12.2014).
Архивные источники:
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 16. – Д. 21 (1864 г.) (О дозволении в г. Ростову-на-Дону устроить знамя и о даровании этому городу жалованной грамоты). – 8 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 191. – Д. 32 (1837 г.) (О подчинении Ростовского уезда Таганрогскому градоначальству и об устройстве близ г. Ростова дорожной насыпи для постоянной переправы через Дон). – 9 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 198. – Д. 1863 (1860 г.) (Об учреждении в Ростове на Дону градоначальства). – [Дело утрачено].
Государственный архив Одесской области. – Ф. 1 (Управление Новороссийского и и Бессарабского генерал-губернатора). – Оп. 221. – Д. 4 (1807 г.) (По Высочайшему повелению о присоединению к Таганрогскому градоначальству городов Ростова, Нахичевана и Мариуполя, и о подчинении г. Таганрогу смежных греческих хуторов, загородных дач, Николаевской волости и Нахичеванских колоний). – 32 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 5 (Управление временного Одесского генерал-губернатора). – Оп. 1. – Д. 186 (Материалы о мероприятиях по преобразованию административного управления Таганрогского градоначальства, об устройстве управления приазовским краем, о выделении и образовании Ростовского градоначальства (указы, докладные записки, проекты штатов, карта Екатеринославской губернии и др. 5 мая 1881 – 4 января 1888 г.). – 228 л.
Государственный архив Одесской области. – Ф. 5 (Управление временного Одесского генерал-губернатора). – Оп. 1. – Д. 1837 (Переписка с Министерством внутренних дел и др. учреждениями о поездке генерал-губернатора в Петербург и по губерниям, подведомственным управлению, печатные материалы о присоединении к области Войска Донского Таганрогского градоначальства и Ростовского уезда Екатеринославской губернии. 1 января 1887 – 31 декабря 1887 г.). – Л. 1-30.
Государственный архив Ростовской области. – Ф. 579 (Канцелярия Таганрогского градоначальника). – Оп. 1. – Д. 188 (Переписка с Министром внутренних дел, Екатеринославским и Херсонским генерал-губернатором о присоединении гг. Ростова, Нахичевани и Мариуполя к Таганрогскому градоначальству. 1807).
Библиография:
Wilkinson, Charles, An account of the navigation and commerce of the Black Sea, London: W. Wilson, 1807, р. 108.
Балуев Л.С. Исторические описания станиц и городов, посещаемых Г. Военным Министром при объезде Его Превосходительством Области войска Донского в 1900 году. – Новочеркасск: Областная войска Донского типография, 1900. – С. 235-236.
Броневский В. История Донского войска. – Часть ІІ. – Санкт-Петербург: типография Экспедиции заготовления государственных бумаг, 1834. – С. 59-60.
Весь Ростов н[а]/Д[ону]на 1897 год. Адрес-календарь, торгово-промышленная справочная книга / Издатель А.И.Тер-Абрамиан.– Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1897. – С. 102-106, 108.
Городские поселения в Российской империи. – Т. 2. – СПб.: Тип. т-ва “Общественная польза”, 1861. – С. 152.
Живописная Россия. Малороссия и Новороссия. Бессарабская, Херсонская, Екатеринославская и Таврическая губернии. – Том V. Часть вторая. – СПб.: Тип. Товарищества М.О. Вольф, 1898. – С. 147-148.
Ильин А.М. История города Ростова на Дону. Очерк с рисунками в тексте. – 1909. – С.31-32, 55-56, 61.
Краснянский М.Б. Исторический очерк гг. Ростова и Нахичевана н-Д., по данным Городского музея в г. Ростове н-Д. – Ростов на Дону: электро-типография М.И.Гузман, 1911. – С. 17-22, 30.
Крещановский Л. Историческая записка о Покровской церкви в Ростове на Дону. – Ростов: типография Донского акционерного общества печатного и издательского дела в Ростове на Дону, 1907. – С. 11-17.
Кузнецов И. А. Прошлое Ростова: (очерки по истории г. Ростова н[а]/Д[ону]). Ростов, 1897. – С. 31-41.
Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба. Екатеринославская губерния / Составил В. Павлович. – СПб.: Типография Департамента Генерального Штаба, 1862. – С. 319.
Мурзакевич Николай. Очерк успехов Новороссийского края и Бессарабии в истекшее двадцатипятилетие, т.е. с 1820 по 1845 год. – Одесса: Лицейский совет, 1846. – С. 24.
Памятная книжка Екатеринославской губернии на 1864 год. – Екатеринослав: Тип. Я. Чаусского, 1864. – С. 183-184.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XХІV. – С. 706-707.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Типография 2 Отделения Собственной ЕИВ Канцелярии, 1830. – Собр. І. – T. XХХІ. – С. 821.
Полное собрание законов Российской империи. – СПб.: Государственная типография, 1907. – Собр. ІІІ. – T. ХХІV. – Отд. І. – С. 163-165.
Поцешковская, Ирина Витальевна. Архитектурно-градостроительное развитие городов Нижнего Дона во второй половине XVIII - первой половине XIX веков : диссертация ... кандидата архитектуры : 18.00.01 Москва, 2005. – С. 11.
Ригельман Александр Иванович. Ведомость и географическое описание крепости Св. Димитрия Ростовского с принадлежащими и прикосновенными к ней местами, сочиненная по указу Правительствующего Сената 1768 года. – Ростов на Дону: типография товарищества на вере «Ашхатанк», 1918. – С. 22.
Романченко Иван. Итоги народного образования в городе Ростове на Дону (1761-1870) с кратким очерком народного образования в Ростовском на Дону уезде и Таганрогском градоначальстве. Исторические справки. – Ростов: типография П.П.Караяни, 1898. – С. 1.
Сватиков С.Г. Россия и Дон (1549-1917). Исследование по истории государственного и административного права и политических движений на Дону. – Донская историческая комиссия, 1924. – С. 161-162.
Скальковский Аполлон. Ростов-на-Дону. – Санкт-Петербург: типография Министерства внутренних дел, 1847. – С. 15-16, 21.
Справочник для области Войска Донского. – Новочеркасск: Донская типография, 1893. – С. 45.
Тер-Абрамиан И.А. Донско-Азовский календарь на 1889 год. – Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1888. – С. 136.
Тер-Абрамиан И.А. Донско-Азовский календарь на 1891 год. – Ростов: типо-литография И.А.Тер-Абрамиан, 1890. – С. 125-126.
Филевский П.П. История города Таганрога. 1698-1898. – М.: типо-литография К.Ф.Александрова, 1898. – С. 80.
назад
